港口區教科局2021年工作總結和2022年工作計劃

2021年，在區委、區政府的正確領導下，在上級教育部門的指導和幫助下，港口區教育系統緊緊圍繞“打造與廣西一流經濟強區相匹配的教育”的奮斗目標，創新管理，真抓實干，攻堅克難，以推進教育改革為主線，以學校規范管理為抓手，以提高教育質量為重點，鞏固均衡發展成果，辦好人民滿意的教育?，F將工作總結如下：

一、規范管理形成常態，教育行風得到好評

 （一）堅持制度化、規范化管理。不斷出臺各類管理文件，我局聯合財政、人社、機構編制等部門出臺了《防城港市港口區中小學、幼兒園使用聘用教師控制數人員考核入編辦法（暫行）》，組織各中小學校對使用聘用教師控制數人員進行量化考核評分、審核、公示，確定73名使用聘用教師控制數人員使用事業編制、360名使用聘用教師控制數人員使用周轉編制，使用周轉編制的人員納入教師總量按在編人員管理。此舉解決了我區433名控制數人員的編制問題，真正做到了讓原有的使用聘用控制數教師在薪酬待遇、職稱評定、競爭上崗、崗位交流等方面享受與在編教師同等待遇。另還有10名農村義務教育階段學校特設崗位教師服務期滿考核轉正入編，2名農村小學全科教師定向培養畢業生畢業入編，以上人員均按有關規定辦理入編手續，大大激發教師工作熱情。

（二）加強教師隊伍建設，師資素質顯著提升。2021年我區共招聘中小學使用聘用教師控制數人員30人，同時，加大區外引進教師力度，今年共引進區外教師4名。對2021年度評選的優秀教師、優秀班主任和先進教育工作者進行表彰。積極組織教師學習《廣西中小學幼兒園教師職業道德考核辦法》和《廣西中小學幼兒園職業道德負面清單和失范行為處理辦法》等文件。組織全區教師簽訂《港口區中小學教師行為“十個嚴禁”承諾書》，嚴格執行《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，把師德表現作為教師年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要標準，完善師德師風承諾和考核機制。健全師德師風監督機制，我局面向社會公布師德師風舉報電話，設立師德師風舉報箱，自覺接受學生、家長、社會各界的監督。師資素質的提升，使全區教育行風得到群眾及上級部門的好評。

二、黨的建設全面加強，依法治教成績顯著

（一）強化理論武裝，筑牢思想根基。組織本系統宣講團成員或邀請自治區、市、區的宣講團深入學校開展宣講活動，不斷擴大宣講覆蓋面，提高宣講實效。組織港口區宣講團黨的十九屆五中全會精神宣講報告會1場，學習貫徹習近平總書記視察廣西時的重要講話精神宣講2場，學習宣傳習近平總書記“七一”重要講話精神3場；為推動教育系統形成黨支部書記主動講黨課的濃厚氛圍，全面提升學?；鶎狱h組織黨課質量，舉辦了對黨忠誠教育情景課選拔賽、“書記講黨史”精品黨課選拔賽。

（二）強化黨建引領，推動黨史學習教育見實效。黨史學習教育開展以來，教育系統始終把開展系列活動與推動中心工作緊密結合起來，以黨建帶群建的形式，把工會、共青團、少先隊等群團組織建設納入黨建工作總體部署推動我區辦學優質發展。先后組織開展港口區2021年青少年黨史國史主題教育宣講活動進校園20場，黨史學習教育、建黨百年、鄉村振興等重大主題宣講活動8場，組織教育系統慶祝中國共產黨成立100周年紅色歌曲大合唱晚會等重大活動，推動黨史學習教育走深走實。圍繞中心工作，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動和“開新局、勇爭先”及“四創”實踐活動。

（三）強化組織建設，推進黨組織標準化規范化。一是圍繞基層黨建重點任務，規范和夯實基礎工作。推動各校創建“一校一品”黨建工作品牌，做到黨建工作與中心工作同落實、同促進，持續開展“黨建+教育”活動，助推教育強區建設。二是重視黨務干部選配工作，切實增強黨務干部能力素質。年內組織系統30余名黨務工作者參加港口區基層黨建工作培訓班，9名黨組織書記參加第五期全國中小學校黨組織書記網絡培訓示范班，進一步提升了黨務工作者的理論素質和業務能力。

（四）強化陣地建設，確保意識形態正確導向。局黨組始終堅持把意識形態工作納入重要議事日程，納入中心組學習的重要內容，每月認真開展意識形態分析研判，及時向上級部門報告情況。各中小學、幼兒園結合實際，從安全教育、升旗儀式、開學第一課等形式，積極組織開展形式多樣的活動，引導學生樹立正確的世界觀人生觀。

三、教育資源優化配置，辦學條件明顯改善

（一）科學制定了中小學、幼兒園布局規劃方案。結合我區學校布局的實際，進一步完善“十四五”和中長期（2021-2030）學校布局和教育項目建設規劃，我局編制好《港口區中小學幼兒園布局規劃方案》報區人民政府會議審議通過，在十年期間，新建（遷建）和改擴建中小學和幼兒園共20所，其中：城區中小學計劃新建中學、小學各1所，改擴建中學1所、小學2所；城區幼兒園計劃新建4所；鄉鎮中小學計劃新建（遷建）中學、小學各2所，改擴建小學1所；鄉鎮幼兒園計劃新建6所。

（二）及早開展和組織項目學校做好計劃新建項目的前期工作。對企沙鎮中學、光坡中學遷建2個項目重新規劃選址，金灣小學擴建項目、光坡中心校擴建、和平小區九年一貫制學校（含幼兒園）二期項目、公車中學學生宿舍樓和中小學學生廁所改造等一批今年上級下達專項資金新建項目開展立項、可研、設計等前期工作，目前和平小區九年一貫制學校（含幼兒園）二期項目整體招標控制價財評已出初步方案，單項招標控制價完成編制，遷建2所中學項目規劃方案通過市規委會審定，已推進項目前期工作。

（三）積極申報項目和籌措項目資金。多方向申報教育項目，分別向發改、住建和財政部門申請，一是教育強國推進工程中央預算內資金項目4個，申請資金4500萬元；二是市鄉村振興三年攻堅行動資金14個，申請資金16611萬元；三是港口區2021年新增政府專項債券需求項目3個，申請資金28700萬元；四是市ＰＰＰ模式投資三年行動計劃推進項目5個，申請資金50000萬元。今年已落實上級專項資金1629萬元，其中，擴大學前教育資源獎補資金196萬元、薄弱環節改善與能力提升資金520萬元（第一批310萬元、第三批210萬元）、校舍安全保障機制補助523萬元（第一批463萬元、第二批60萬元）、市為民辦實事項目建設資金250萬元和災后重建資金140萬元。

四、教育改革持續深化，教育工作深入推進

（一）學前教育顯特色。我區制定了《防城港市港口區學前教育深化改革規范發展實施方案（2019-2022年）》、《防城港市港口區全面推進學前教育集團化辦園改革實施方案》、《港口區如期完成2020年學前教育改革重點交賬任務實施方案》。2021年我區學前三年毛入園率為98.5%,已達標。支持現有公辦園進一步擴大招生規，進一步對城鎮小區配套園進行治理。全面實施小學協助管理服務范圍民辦幼兒園工作。結合學前教育改革發展實驗區工作，繼續實施小學協助管理生源服務范圍民（企）辦幼兒園工作，創新提升民（企）辦幼兒園管理工作和水平。逐步完善了以財政投入為主的農村學前教育成本分擔機制。2021年，繼續實施農村籍學前一年適齡兒童入園保教費補貼，2021年的補貼標準為當年農村普惠性幼兒園保教費平均收費水平的60%。2021年春、秋季學期符合申請標費補助的幼兒共計1831人，共撥付資金82.395萬元。

（二）抓實控輟保學工作。目前輟學人數仍然保持“動態”雙清零。港口區人民政府制定了《2021年防城港市港口區控輟保學“雙線四包”實施工作方案》。按照“雙線四包”方案逐項穩妥推進控輟保學工作，政府與學校積極聯動，全區各中小學校認真履行教育教學管理職責，開展大家訪行動；開展大勸返行動；開學后定期開展控輟保學專項行動；開學前后進村入戶家訪，對未按時返校上課的學生，主動與各鎮人民政府、街道辦事處、村（居）委會對接在校厭學學生信息，及時溝通，全面了解厭學原因，立即開展勸返工作，督促勸導每個學生及時返校上課，發現一例，勸返一例，必要時聯合多部門合力控輟，避免出現新增輟學學生。

（四）弱勢群體，關懷控輟。對于“三殘”兒童等弱勢群體，我區積極落實關懷政策，動員到普通學校隨班就讀。對需要專人護理、不能到普通學校隨班就讀和特殊教育學校就讀的但具有接受教育能力的重度殘疾適齡兒童實施送教上門。對于進城務工人員隨遷子女及學習成績不穩定等學困生，要求學校對學困生進行關愛、幫扶，進行心理輔導。通過設立“黨員先鋒崗”、開展“一對一幫扶”、開發更具有趣味性的課程等方式，不斷鞏固勸返成果。

（五）穩妥推進“雙減”工作。一是健全作業管理機制。學校要完善作業管理辦法，加強學科組、年級組作業統籌，合理調控作業結構和總量，確保難度不超國家課標。建立作業校內公示制度，加強質量監督。學校提供課后延時服務，教師指導小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大部分書面作業。二是按政策要求落實學科類校外培訓機構的管理。對學科類校外培訓機構進行檢查，發現利用暑假辦學科類培訓班的，立即發停課通知，現我區所有學科類校外培機構均停辦，正在注銷辦學許可或考慮劃轉非營利性登記。

五、師資培訓講求實效，教學質量全市領先

（一）創新教學教研模式，教學質量整體攀升。建立較完善的基礎教育教研工作體系，配齊本區教研機構專職教研員，創新實行聘請教科局機關干部兼職教研員和中小學校教師兼職教研員，優化教研隊伍結構。深入推進港口區創新的教師“異域課堂”教學體驗活動，師風建設和學區及聯片教研取得新成效。通過“互聯網+教育”，借助優質外教師資在各中學開設“英語雙師云課堂”，實現線上北美英語教師在課堂上師生實時互動教學，對學生的英語學習興趣和聽說能力提高以及學習思維、學習方法的良性轉變等起到積極的作用，我區英語教學成績大幅提升，2021年中考英語綜合成績躍居全市各區縣之首。大力抓好教學常規工作，教育教學質量不斷整體提高，2021年，港口區中考文化成績A+率為12.67%，超過全市A+平均值（11%）的1.67個百分點；文化總成績為A 人數395人，A 率為23.72%，超過全市A率平均值（19%）的4.72個百分點。中考總成績達A 以上人數為606人，總達A 率36.40%，比去年增加1.38個百分點；高中錄取人數為1047人，創歷史新高，錄取率為62.88%，高于2020年。

（二）全面提升教育信息化水平。按規定全面配足配齊教育信息化設備設施，全區中小學共裝備556間網絡多媒體教室、10間錄播教室、10間常態錄播教室；各校均安裝使用了遠程教育設備，教學多媒體設備（班班通）覆蓋率達100%；所有學校均安裝接入了互聯網高速光纖，上網率達到100%；我區金灣中學被自治區遴選為了廣西義務教育數字教材規?；瘧檬痉缎?。

（三）做好教師能力提升2.0實驗區工作。按照教師信息技術應用能力提升工程2.0創新實驗區項目要求，成立了實驗區組織管理機構領導小組，制定實驗區建設方案和邏輯框架，組建了項目管理團隊、區(縣)級培訓團隊、校級培訓團隊、校級管理團隊、校級培訓團隊，明確各團隊的工作職責，有序開展實驗區各種工作。

（四）全面推進教師培訓。堅持組織教師參加全員培訓，根據學科（類）需要，開展集中學習或跟崗實踐；組織教師（領導）參加市級、自治區級、國家級培訓項目，不斷提升教師（領導）專業技術水平和領導執行能力；啟動港口區“好校長3年行動培訓計劃”，全面提質學校校長的影響力。成立港口區教師培訓中心，在教科所領導下開展各項培訓工作，目前港口區有語文、數學、英語、班主任等4大培訓團隊建設。

六、資助體系不斷完善，教育資助落到實處

積極核實采集家庭經濟困難家庭子女在校就讀信息，做到了信息精準。主動與鄉村振興局、民政局、殘聯等相關部門對接排查，避免遺漏，確保家庭經濟困難適齡學生不因家庭經濟困難失學輟學。定期開展對建檔立卡脫貧戶戶學生享受義務教育補助情況比對排查，對發現遺漏的及時補助到位，力求精準資助，按時足額發放補助。港口區實施農村義務教育學生營養改善計劃的學校有18所，全部采取了校內食堂供餐模式，為學生提供營養豐富的完整午餐。營養改善試點學校燃料費及學校配備食堂工作人員所需的工作經費納入財政預算，減輕試點學校公用經費開支的負擔，有效保障學校實施食堂供餐和營養餐規范運行。從2021年秋季學期起，農村義務教育學生營養改善補助國家基礎標準由每生每天4元提高至每生每天5元，讓學生由吃得飽向吃得好、吃得有營養、吃得健康、吃得均衡邁進。

七、堅持科技引領，創新驅動產業穩步發展

（一）提高研發經費投入。2020年防城港市全社會研發投入R&D經費支出19.2億元，2020年防城港市GDP732.81億元，2020年防城港市全社會研發投入R&D經費支出占GDP的2.61%。其中港口區2020年全社會研發投入R&D經費支出18.732億元，占全市的97.56%。2020年港口區GDP455.3億元，2020年港口區全社會研發投入R&D經費支出占GDP的4.12%，同比已大幅度增長，高于防城港市平均水平（2.61%），高于西部平均水平（1.51%）。

（二）推動各類創新要素向企業集聚。2021年3月廣西防城港核電有限公司的防城港市核電運維關鍵技術研究應用工程技術研究中心獲認定為市級工程技術研究中心；2021年9月港口區鑫潤水產養殖星創天地已獲得自治區科技廳認定。

（三）積極實施重大科技成果轉化工作。積極組織轄區內企業申報實施重大科技成果轉化18項，并獲得自治區科技廳公示18項。

（四）推進高新技術企業復審認定。轄區內企業申報高新技術企業復審認定通過8家。

八、校園安全抓本治源，督導工作優質高效

（一）強化校(園)安全管理，構建完善安全工作體系。我局健全各項應急預案，狠抓各項安全措施和整改措施落實，加大對校園及周邊環境整治，加快學校安全管理社會化進程。強化校園及周邊安全巡查，加大宣傳教育，全力整治校園欺凌。組織開展多種形式安全演練，不斷提高師生的安全防范意識、應急避險逃生能力。

（二）加快完善教育督導體系，推動教育改革發展各項工作落地生根。充分發揮教育督導作用，督促學校切實履行教育職責。繼續開展教育政策落實、學前教育計劃實施情況等專項督導。深入開展學校常規管理、校園安全等督查工作，扎實做好義務教育標準化學校創建、等級幼兒園評估創建等工作。我局榮獲教育部基礎教育質量監測中心授予的2021年“縣級優秀組織單位”。

九、2022年工作計劃

（一）積極組織城區中小學教師和優秀退休特級教師、教學名師到鄉村學校支教講學，順利完成2020-2021學年中小學支教走教和優秀退休教師鄉村支教期滿考核工作，簽約2021-2022學年中小學支教走教教師18名和優秀退休教師鄉村支教10名，并申報2022-2023學年中小學教師計劃需求20名，優秀退休教師鄉村支教志愿者計劃需求8名。

（二）根據區委組織部、區直屬機關工委《港口區直機關“星級黨支部”創評管理實施辦法》（港區組通〔2021〕34號）文件通知，推進黨支部品牌的創建，重點做到有品牌主題、有品牌標識、有核心理念、有活動場所、有活動載體、有品牌創建推進措施等“六個有”內容。

（三）啟動并實施港口區“好校長3年行動培訓計劃”。

（四）光坡中心校擴建已取得市規委會同意，下一步實施征拆工作，爭取項目早日開工建設。

（五）加大校內課后服務管理力度。將開展課后服務工作納入校本教研，緊密結合綜合實踐活動、體育、美育、勞 動教育、學生社團等工作，開發課后服務內容，形成相應的精品課程和品牌課程，推動課后服務工作深入開展。

（六）加快創新服務平臺建設，促進大眾創業萬眾創新。加強科技企業孵化器和眾創空間平臺建設。提升現有孵化器孵化能力，指導、培育榕華創業之家示范眾創空間建設。2022年力爭創建自治區級農業科技園區，努力打造一批農業科技示范基地，提高現代農業創新能力。繼續深入開展科技特派員農村基層創新創業行動。積極加強與國內高校、科研機構合作。利用“兩周一展”等科技交流交易平臺，開展科技交流和合作。

                                           防城港市港口區教育和科學技術局

                                              2021年12月22日